为深入推进诉源治理、执源治理,倡导诚信守法的社会风尚。近日,德令哈市人民法院召开诉源治理、执源治理工作座谈会。党组成员、执行局局长喇兴儒主持会议,党组书记、院长谢建华出席会议并讲话,各业务庭室及部门负责人、全体员额法官参加会议。
会上,立案庭、执行局汇报了诉源治理和执源治理工作取得的成效和存在的问题,全体员额法官就后期如何做好诉源治理、执源治理工作进行了积极的探讨和交流,并对现阶段立、审、执协同工作方面存在的问题提出了具体的解决方案。
会议指出,诉源治理、执源治理是硬任务,更是司法能动空间的更大领域。全院干警要统一思想认识,以“如我在诉”“如我在执”的态度,坚持能动司法,深化诉源、执源治理改革,要以充分发挥中国特色司法制度优势,为人民群众提供优质的“公正供给”。发挥整体系统“1+1>2”的协同效应,扩大解纷“朋友圈”,促进纠纷源头化解,建设人人有责,人人尽责,人人享有的社会治理共同体。
会议强调,一要坚持党的领导,高站位部署诉源、执源治理工作。推动形成“党委领导、政府支持、依法治理、社会参与、法治保障”的诉源、执源治理大格局,切实筑牢第一道防线,做到“抓前端、治未病”,将其转化为工作优势、治理效能。
二要加强诉前调解,做实前端化解和源头治理。创新工作模式,优化力量配置,建立特邀调解组织和调解员人才库,积极构建“前哨式”的解纷机制,助力为诉源治理提供人才支撑。
三要践行“枫”桥经验,切实发挥派出法庭治理职能。充分利用基层法庭熟悉辖区情况,贴近群众的优势,主动深入村组,指导基层村委会健全矛盾纠纷排查梳理和风险评估机制,推进基层自治共同体的塑造,将预防化解职能精准延伸到纠纷产生的初始源头,着力提升“一庭二品”服务品牌。
四要高位推动,全力打造立、审、执一体化工作模式。加大保全力度,努力实现“以保促调”“以保促执”,把加强案件保全工作作为“切实解决执行难”的重要突破口,有效预防“执行不能”风险;积极探索完善立、审阶段履行义务告知制度,在裁判文书中嵌入风险提示,告知拒不履行的经济风险、信用风险和司法风险,增强当事人自动履行的思想自觉和行动自觉;通过组建立、审、执一体化团队,开展判后答疑、执行和解前置、进行审执互商等工作举措,凝聚自动履行强大合力,推动矛盾纠纷从诉讼解决的事后应对向前端源头治理转变。